Основы медиации

Медиация и 193-ФЗ: что регулирует закон

23 мая 2026 6 мин чтения

Федеральный закон № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» принят 27 июля 2010 года. Он устанавливает правовые условия для применения медиации в России: кто может быть медиатором, в каких спорах применяется процедура, как оформляется соглашение и какова его юридическая сила. Если вы только разбираетесь, что такое медиация как способ урегулирования споров, начните с базового материала, а затем возвращайтесь к разбору закона.

Закон действует в редакции с изменениями 2013 и 2019 годов.

Сфера применения

193-ФЗ распространяется на споры, возникающие из гражданских, административных и иных публичных, а также семейных и трудовых правоотношений (в редакции 197-ФЗ от 26.07.2019) — как до обращения в суд, так и после принятия дела к производству.

Закон применяется к спорам, рассматриваемым в рамках: - гражданского судопроизводства; - арбитражного судопроизводства; - третейского разбирательства.

Что не входит в сферу применения

193-ФЗ прямо исключает:

коллективные трудовые споры;
споры, в которых затрагиваются права и интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре;
дела, по которым медиация противоречит федеральному закону.

Уголовные дела медиацией по 193-ФЗ не урегулируются.

Принципы проведения медиации (ст. 3)

Закон закрепляет пять обязательных принципов:

Добровольность. Стороны участвуют в процедуре только по взаимному согласию. Принудить к медиации нельзя. Исключение — медиационная оговорка в договоре: при её наличии стороны обязаны попытаться урегулировать спор через медиацию перед обращением в суд.

Конфиденциальность. Медиатор и стороны не вправе раскрывать информацию, полученную в ходе процедуры. Медиатор не может быть допрошен как свидетель по обстоятельствам, ставшим ему известными в ходе медиации.

Сотрудничество и равноправие сторон. Каждая сторона имеет равные возможности для участия в процедуре.

Беспристрастность и независимость медиатора. При наличии обстоятельств, которые могут поставить нейтральность медиатора под сомнение, он обязан сообщить об этом сторонам и отказаться от ведения процедуры.

Недопустимость противоречия медиативного соглашения законодательству. Итоговое соглашение не может нарушать нормы права или ущемлять права третьих лиц.

Применение медиации при рассмотрении спора судом (ст. 4)

Если дело уже принято судом к производству, стороны вправе заявить суду о намерении урегулировать спор через медиацию. Суд откладывает разбирательство на срок, согласованный сторонами.

При успехе — медиативное соглашение утверждается судом в качестве мирового соглашения и приобретает силу судебного акта.

При неудаче — стороны возвращаются к судебному разбирательству. Информация, озвученная на сессиях медиации, в суде не используется.

Требования к медиатору (ст. 15–16)

Непрофессиональный медиатор

возраст от 18 лет;
полная дееспособность;
отсутствие судимости.

Профессиональный медиатор

возраст от 25 лет;
высшее образование;
прохождение специальной подготовки по программе медиаторов.

Медиатором — как профессиональным, так и непрофессиональным — не может быть государственный или муниципальный служащий (ч. 5 ст. 15 193-ФЗ).

Деятельность медиатора не является предпринимательской (ч. 3 ст. 15). Это означает, что медиатор не регистрируется как ИП для ведения медиативной деятельности. Оказывать услуги медиатора можно как на платной, так и на безвозмездной основе.

Порядок проведения процедуры (ст. 7–14)

Соглашение о проведении медиации

Процедура начинается с заключения соглашения о проведении медиации — договора между сторонами спора. Оно может быть заключено:

до возникновения спора — в форме медиационной оговорки в основном договоре;
после возникновения спора — отдельным документом.

Соглашение должно содержать: - предмет спора; - организацию или медиатора (либо порядок их определения); - порядок проведения процедуры; - условия об оплате услуг медиатора.

Сроки

Максимальный срок медиации — 60 дней. По соглашению сторон срок может быть продлён, но не более чем до 180 дней — только в случае особой сложности спора.

При медиации в ходе судебного разбирательства срок не может превышать 60 дней.

Процедура

Стороны самостоятельно договариваются о порядке проведения медиации либо применяют регламент организации, обеспечивающей медиацию. Медиатор не вправе вносить изменения в согласованный порядок без согласия сторон.

Медиатор вправе проводить отдельные встречи с каждой из сторон (кокус) — как правило, с согласия обеих сторон (закон отдельных встреч не запрещает — ст. 11).

Медиативное соглашение (ст. 12)

Итог успешной медиации — медиативное соглашение, заключённое в письменной форме.

Оно должно содержать: - сведения о сторонах; - предмет спора; - проведённую процедуру медиации; - согласованные условия урегулирования спора; - сроки исполнения обязательств.

Юридическая сила

Без нотариального удостоверения — медиативное соглашение является гражданско-правовой сделкой. К нему применяются нормы ГК РФ об отступном, новации, прощении долга, зачёте встречных требований. При нарушении одной из сторон — другая вправе обратиться в суд за принудительным исполнением. Подробнее о том, какую юридическую силу медиативного соглашения даёт каждый из вариантов оформления, мы рассказали в отдельной статье.

С нотариальным удостоверением — соглашение приобретает силу исполнительного документа. Оно может быть направлено напрямую в ФССП для принудительного исполнения без судебного решения. Это принципиально меняет позицию кредитора: нотариально удостоверенное медиативное соглашение эквивалентно исполнительному листу.

При утверждении судом — соглашение, достигнутое в ходе медиации при рассматриваемом деле, утверждается как мировое соглашение и исполняется в порядке исполнения судебных актов.

Организации, обеспечивающие проведение медиации

193-ФЗ допускает создание специализированных организаций, которые:

организуют проведение медиации;
формируют списки медиаторов;
разрабатывают и утверждают регламенты;
осуществляют подготовку медиаторов.

Такие организации могут устанавливать собственные правила процедуры. Стороны, обращаясь в организацию, автоматически принимают её регламент, если иное не согласовано.

Исковая давность при медиации (п. 3 ст. 202 ГК РФ)

Важная норма для практики: если стороны заключили соглашение о проведении медиации, течение срока исковой давности приостанавливается на период проведения процедуры. После прекращения медиации срок продолжает течь.

Это исключает ситуацию, когда кредитор, выбрав медиацию, пропускает срок для обращения в суд.

Часто задаваемые вопросы

193-ФЗ обязывает использовать медиацию? Нет. Закон создаёт правовую основу для медиации, но не делает её обязательной. Обязанность пройти медиацию может возникнуть только из договора — при наличии медиационной оговорки.

Распространяется ли 193-ФЗ на налоговые споры? Нет. Налоговые споры — публично-правовые отношения, они не входят в сферу действия закона.

Можно ли провести медиацию дистанционно? Закон не запрещает дистанционный формат. Процедура может проводиться онлайн при условии соблюдения всех требований к процессу и документированию соглашения.

Нужно ли регистрировать медиативное соглашение? Нет, регистрация не требуется. Для придания соглашению силы исполнительного документа достаточно нотариального удостоверения.

Что происходит с делом в суде, пока идёт медиация? Суд вправе отложить разбирательство на срок, необходимый для проведения медиации, но не более чем на 60 дней.