Статья 2.1 закона № 377-ФЗ: кому и когда она полностью прекращает долг

Среди мер поддержки участников специальной военной операции особое место занимает одна: она не облегчает выплату долга и не даёт отсрочку, а прекращает кредитное обязательство целиком, по прямому указанию закона, без суда и без банкротства. Речь о статье 2.1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ. Ниже разбираем, как эта норма работает, кого она касается и чем отличается от списания долгов через банкротство.

Что это за норма и откуда она взялась?

Закон № 377-ФЗ был принят в октябре 2022 года и изначально касался кредитных каникул для мобилизованных и участников СВО. Статья 2.1 появилась в нём позже: её ввёл Федеральный закон от 23.11.2024 № 391-ФЗ. Затем условия её применения корректировались последующими поправками, в том числе Федеральным законом от 25.05.2026 № 156-ФЗ.

Кредитные каникулы по статье 2 закона лишь приостанавливают платежи. Статья 2.1 идёт дальше: при выполнении определённых условий кредитное обязательство прекращается полностью, как если бы оно было исполнено. Это не отсрочка и не реструктуризация, а погашение долга в силу закона.

Кто подпадает под действие статьи и при каких условиях?

Право на прекращение обязательств распространяется на:

• граждан, призванных на военную службу по мобилизации;
• лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы для выполнения задач СВО на срок один год и более (в том числе граждан, ранее не проходивших военную службу);
• супругу (супруга) указанных лиц, состоящего с ними в официально зарегистрированном браке.

Ключевое условие касается состояния конкретного долга на определённый момент. Обязательства прекращаются, если по кредитному договору (займу) до установленной законом даты наступило хотя бы одно из событий: вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности; кредитору выдан исполнительный документ; на основании такого документа возбуждено исполнительное производство. То есть норма рассчитана на долги, которые уже дошли до стадии принудительного взыскания.

Действие статьи ограничено суммой: обязательства прекращаются в пределах 10 млн рублей в совокупности, по всем кредитным договорам должника перед всеми кредиторами.

Стоит учесть ещё одно. Даты, которые определяют, какие контракты и какие исполнительные производства подпадают под действие статьи, законодатель уже не раз сдвигал последующими поправками, и охват нормы расширялся. Поэтому точную дату «отсечки» для конкретной ситуации лучше сверять по актуальному тексту закона или уточнять у юриста, а не полагаться на дату из более ранних публикаций.

Какие долги статья не прекращает?

Норма прекращает не любые долги, а конкретный и довольно узкий круг обязательств. Под неё не подпадают:

• обязательства юридических лиц, даже если военнослужащий является единственным учредителем или руководителем компании;
• часть долга, превышающая лимит в 10 млн рублей;
• задолженность, которая не прошла стадию принудительного взыскания (нет вступившего в силу судебного акта, исполнительного документа или возбуждённого исполнительного производства). На такие долги распространяются другие механизмы поддержки, в частности кредитные каникулы по статье 2 того же закона;
• обязательства, не связанные с кредитным договором или договором займа.

Чем это отличается от банкротства?

Разница существенная. Банкротство — это судебная процедура, которую должник (или кредитор) инициирует сам, она занимает месяцы, требует финансового управляющего, публикаций в реестре и влечёт ряд последствий: ограничения на получение новых кредитов в течение нескольких лет, невозможность занимать руководящие должности в отдельных сферах, реализацию имущества, обязанность уведомлять о статусе банкрота при новых заимствованиях.

Прекращение обязательств по статье 2.1 закона № 377-ФЗ устроено иначе: оно происходит в силу закона, автоматически, при наступлении описанных выше условий, и не требует ни подачи заявления о банкротстве, ни участия арбитражного суда, ни финансового управляющего. Поэтому и последствия, свойственные банкротству, здесь не наступают.

При этом две меры не исключают друг друга: если долг не подпадает под условия статьи 2.1 (например, превышает лимит или не связан с кредитным договором), банкротство остаётся доступным инструментом для урегулирования оставшейся части обязательств.

Как норма применяется на практике?

Закон не предусматривает подачи должником специального заявления: обязательства прекращаются в силу закона при наступлении указанных условий. Но на практике кредитору, чтобы применить норму, нужны достоверные сведения о заключении контракта или о мобилизации. Поэтому имеет смысл:

• уведомить банк или иную кредитную организацию о факте контракта или мобилизации, приложив подтверждающий документ;
• уведомить подразделение судебных приставов, ведущее исполнительное производство, чтобы избежать дальнейших удержаний;
• если платежи или удержания продолжились уже после возникновения оснований для прекращения обязательства, обратиться за возвратом излишне взысканных сумм. По разъяснениям Банка России (письмо от 29.04.2025 № 59-8-1/18340), к таким ситуациям применяются общие правила о неосновательном обогащении.

Если кредитор отказывается применять статью 2.1 или спорит с наличием оснований, решать вопрос можно не только через суд. Нередко его удаётся урегулировать через переговоры с участием медиатора, особенно когда у человека несколько кредиторов с разными позициями по одному и тому же долгу.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли подавать заявление о применении статьи 2.1? Формально нет: обязательства прекращаются в силу закона при наступлении условий. Но на практике стоит заранее уведомить кредитора и приставов о наличии оснований, чтобы избежать лишних удержаний и споров.

Что если долг превышает 10 млн рублей? Статья 2.1 прекращает обязательства только в пределах этого лимита. Оставшаяся часть долга сохраняется, и для её урегулирования могут применяться другие инструменты: кредитные каникулы, переговоры с кредиторами, банкротство.

Можно ли одновременно использовать кредитные каникулы и статью 2.1? Это разные механизмы для разных стадий долга. Если обязательство ещё не дошло до принудительного взыскания, применимы каникулы по статье 2. Если же по нему уже есть судебный акт или исполнительное производство, рассматривается прекращение по статье 2.1.

Если у вас или у ваших близких сложилась похожая ситуация и кредитор трактует основания для прекращения долга иначе, чем вы, команда IT-МЕДИАТОР готова разобраться и помочь выстроить диалог с кредитором. Пишите нам: @it_mediator.